優(yōu)化落實(shí)疫情防控新十條、疫情防控新十條 ——— 十問(wèn)十答

2022年12月7日，國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制綜合組發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化落實(shí)新冠肺炎疫情防控措施的通知》。摘要如下：

疫情防控新十條

   一是科學(xué)精準劃分風(fēng)險區域。按樓棟、單元、樓層、住戶(hù)劃定高風(fēng)險區，不得隨意擴大到小區、社區和街道（鄉鎮）等區域。不得采取各種形式的臨時(shí)封控。

　　二是進(jìn)一步優(yōu)化核酸檢測。不按行政區域開(kāi)展全員核酸檢測，進(jìn)一步縮小核酸檢測范圍、減少頻次。根據防疫工作需要，可開(kāi)展抗原檢測。對高風(fēng)險崗位從業(yè)人員和高風(fēng)險區人員按照有關(guān)規定進(jìn)行核酸檢測，其他人員愿檢盡檢。除養老院、福利院、醫療機構、托幼機構、中小學(xué)等特殊場(chǎng)所外，不要求提供核酸檢測陰性證明，不查驗健康碼。重要機關(guān)、大型企業(yè)及一些特定場(chǎng)所可由屬地自行確定防控措施。不再對跨地區流動(dòng)人員查驗核酸檢測陰性證明和健康碼，不再開(kāi)展落地檢。

　　三是優(yōu)化調整隔離方式。感染者要科學(xué)分類(lèi)收治，具備居家隔離條件的無(wú)癥狀感染者和輕型病例一般采取居家隔離，也可自愿選擇集中隔離收治。居家隔離期間加強健康監測，隔離第6、7天連續2次核酸檢測Ct值≥35解除隔離，病情加重的及時(shí)轉定點(diǎn)醫院治療。具備居家隔離條件的密切接觸者采取5天居家隔離，也可自愿選擇集中隔離，第5天核酸檢測陰性后解除隔離。

　　四是落實(shí)高風(fēng)險區“快封快解”。連續5天沒(méi)有新增感染者的高風(fēng)險區，要及時(shí)解封。

　　五是保障群眾基本購藥需求。各地藥店要正常運營(yíng)，不得隨意關(guān)停。不得限制群眾線(xiàn)上線(xiàn)下購買(mǎi)退熱、止咳、抗病毒、治感冒等非處方藥物。

　　六是加快推進(jìn)老年人新冠病毒疫苗接種。各地要堅持應接盡接原則，聚焦提高60-79歲人群接種率、加快提升80歲及以上人群接種率，作出專(zhuān)項安排。通過(guò)設立老年人綠色通道、臨時(shí)接種點(diǎn)、流動(dòng)接種車(chē)等措施，優(yōu)化接種服務(wù)。要逐級開(kāi)展接種禁忌判定的培訓，指導醫務(wù)人員科學(xué)判定接種禁忌。細化科普宣傳，發(fā)動(dòng)全社會(huì )力量參與動(dòng)員老年人接種，各地可采取激勵措施，調動(dòng)老年人接種疫苗的積較性。

　　七是加強重點(diǎn)人群健康情況摸底及分類(lèi)管理。發(fā)揮基層醫療衛生機構“網(wǎng)底”和家庭醫生健康“守門(mén)人”的作用，摸清轄區內患有心腦血管疾病、慢阻肺、糖尿病、慢性腎病、腫瘤、免疫功能缺陷等疾病的老年人及其新冠病毒疫苗接種情況，推進(jìn)實(shí)施分級分類(lèi)管理。

　　八是保障社會(huì )正常運轉和基本醫療服務(wù)。非高風(fēng)險區不得限制人員流動(dòng)，不得停工、停產(chǎn)、停業(yè)。將醫務(wù)人員、公安、交通物流、商超、保供、水電氣暖等保障基本醫療服務(wù)和社會(huì )正常運轉人員納入“白名單”管理，相關(guān)人員做好個(gè)人防護、疫苗接種和健康監測，保障正常醫療服務(wù)和基本生活物資、水電氣暖等供給，盡力維護正常生產(chǎn)工作秩序，及時(shí)解決群眾提出的急難愁盼問(wèn)題，切實(shí)滿(mǎn)足疫情處置期間群眾基本生活需求。

　　九是強化涉疫安全保障。嚴禁以各種方式封堵消防通道、單元門(mén)、小區門(mén)，讓群眾看病就醫、緊急避險等外出渠道通暢。推動(dòng)建立社區與專(zhuān)門(mén)醫療機構的對接機制，為獨居老人、未成年人、孕產(chǎn)婦、殘疾人、慢性病患者等提供就醫便利。強化對封控人員、患者和一線(xiàn)工作人員等的關(guān)心關(guān)愛(ài)和心理疏導。

十是進(jìn)一步優(yōu)化學(xué)校疫情防控工作。各地各校要堅決落實(shí)科學(xué)精準防控要求，沒(méi)有疫情的學(xué)校要開(kāi)展正常的線(xiàn)下教學(xué)活動(dòng)，校園內超市、食堂、體育場(chǎng)館、圖書(shū)館等要正常開(kāi)放。有疫情的學(xué)校要精準劃定風(fēng)險區域，風(fēng)險區域外仍要讓正常的教學(xué)、生活等秩序。

2022年12月7日，國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì )，介紹進(jìn)一步優(yōu)化落實(shí)疫情防控措施有關(guān)情況。優(yōu)化是完全放開(kāi)嗎？如何恢復到疫情前？是否需要囤藥……這些你關(guān)心的問(wèn)題，這場(chǎng)發(fā)布會(huì )進(jìn)行了回應。

疫情防控新十條 ——— 十問(wèn)十答

Q

為什么要出臺“新十條”？

國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制綜合組出臺了《進(jìn)一步優(yōu)化落實(shí)新冠肺炎疫情防控的措施》。這十條措施，是為了持續提高防控的科學(xué)精準水平，執行中要堅決糾正簡(jiǎn)單化、“一刀切”，不搞層層加碼。 

Q

優(yōu)化是完全放開(kāi)嗎？

這次的優(yōu)化并不是完全放開(kāi)不防，是主動(dòng)的優(yōu)化而不是被動(dòng)的。

我們將繼續邊防控、邊研究、邊總結、邊調整，走小步、不停步，不斷優(yōu)化完善防控措施。  

Q

有必要囤積和搶購藥物嗎？

已經(jīng)要求縣級以上醫療機構，要加強對對癥治療的藥物以及抗病毒藥物，包括中藥、西藥等藥物和抗原試劑，進(jìn)行一定的準備。同時(shí)，要求基層的醫療機構和藥品零售網(wǎng)點(diǎn)等也要做相應的準備，讓藥物的可及性。

沒(méi)有必要去囤積和搶購藥物。隨著(zhù)整個(gè)工作的部署，無(wú)論是在藥品銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)，還是在醫療機構，這些藥物是充足的。  

Q

醫院發(fā)熱門(mén)診以后如何安排？

按照發(fā)熱門(mén)診的設置要求，二級以上醫院要做到應設盡設、應開(kāi)盡開(kāi)，而且要讓全天候開(kāi)放。

進(jìn)一步擴充發(fā)熱門(mén)診區域，增加診室數量，同時(shí)還要配齊醫務(wù)力量，能夠增強發(fā)熱門(mén)診服務(wù)能力。

Q

患有慢性病的老年人能否接種新冠疫苗？

我國新冠病毒疫苗的不良反應發(fā)生率與我們常年接種的其他一些疫苗相當，而且老年人的不良反應發(fā)生率還略低于年輕人。

全球60歲以上老人接種中國的新冠病毒疫苗已超過(guò)10億劑次，都非常安全。

慢性病不是新冠病毒疫苗接種的較禁忌，只要這些慢性病控制得好，處于穩定期，都可以接種新冠病毒疫苗。

Q

老年人加強接種間隔為何調整為3個(gè)月？

在這次方案當中，我們將完成基礎免疫后進(jìn)行好劑加強的時(shí)間從6個(gè)月調整到了3個(gè)月，這是經(jīng)過(guò)我們充分評估研發(fā)單位的研究數據、專(zhuān)家充分論證，按照相關(guān)法律法規程序，審定批準的，是科學(xué)的，是符合我們國家疫情防控需求的。  

Q

如何嚴防出現醫療資源擠兌？

當前，需要密切關(guān)注新冠病毒的變異情況，各地報告新冠感染后重癥、死亡情況，以及醫療資源占用的情況，嚴防出現醫療資源擠兌等。

在這些方面，我們已經(jīng)做了大量的準備工作。一是疫苗、藥物的研發(fā)，疫苗接種和藥物的儲備。二是加強醫療救治資源的準備。三是加強病毒變異、疾病嚴重性、醫療資源使用情況的監測。四是凝聚社會(huì )共識。  

Q

有緊急醫療需求的患者沒(méi)做核酸能否就醫？

有緊急醫療需求的患者，無(wú)論有沒(méi)有核酸結果，他們的醫療需求都必須也應該得到滿(mǎn)足。救治患者較不能以是否有核酸檢測結果為前提條件。

對于沒(méi)有核酸結果的這部分急危重癥患者，直接進(jìn)入到緩沖區域內進(jìn)行緊急救治，同時(shí)醫院也可以完善抗原或核酸的檢測，讓患者的緊急治療能夠得到好時(shí)間的滿(mǎn)足。 

Q

恢復到疫情前生活狀態(tài)需要哪些基本條件？

對病毒和疾病認識的進(jìn)一步加深、疾病危害性的下降、有效的疫苗和藥物的供給，以及應急處置能力和救治能力的提升等，都是恢復疫情前生活狀態(tài)的一些條件，或者是關(guān)鍵要素。

當前，要繼續做好一些相關(guān)的準備工作。一是加強疫苗的接種，尤其是老年人群的疫苗接種。二是要加強藥物的研發(fā)、生產(chǎn)、儲備，來(lái)滿(mǎn)足患者的用藥需求。三是要關(guān)注病毒的變異，持續監測病毒的變異情況，特別要關(guān)注病毒的傳播力、致病力的變化。四是優(yōu)化完善醫療救治的方案和資源的準備。五是強化基層能力建設。六是強化重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)人群的保護。七是加強宣傳溝通，提升個(gè)人的健康意識。

Q

哪些感染者可以居家？

對于分級分類(lèi)救治，首先是對于輕癥、無(wú)癥狀的感染者，可以居家進(jìn)行自我照護?；A性疾病比較穩定的，也可以居家治療。對于高齡、行動(dòng)不便的這些感染者，也建議居家。

對于有重癥高風(fēng)險因素的患者，仍然是由定點(diǎn)醫院進(jìn)行收治，來(lái)讓重癥和有重癥風(fēng)險因素的患者得到及時(shí)救治。